服务专线: 400-188-6196

0898-68551377

传  真: 0898-68566775

 
您所在的位置:首页 > 产品中心 > 健康产品系列
m6米乐网页版
 
 
聚集农业革新:为“老病症”开出“新处方”
 
产品概述

  在河南省兰考县,当地农人正在进行农业播种。(材料图片 人民网记者 李彤 摄)

  人民网北京3月10日电 (记者 李彤)食为人天,农为正本。作为我国经济社会展开的底子盘,“三农”论题一直以来便是大众重视全国两会的焦点之一。涉农论题年年讲、本年再提不一般,在供应侧结构性革新的大布景下,“三农”范畴正在悄然产生着一场联系久远的深化革新,对“老病症”开出了“新处方”。

  作为2017年的要点工作任务,促进农业安稳展开和农人继续增收,在《政府工作报告》中被独自成项、着重强调。清晰要深化推进农业供应侧结构性革新,完善强农惠农方针,拓展农人工作增收途径,保证国家粮食安全,加速培养农业乡村展开新动能。

  数据显现,2016年粮食总产12325亿斤,比2015年削减104亿斤,一度引发大众重视。针对粮食减产,农业部部长韩长赋在全国两会记者会上坦言,“咱们有一些不太习气,由于曩昔十二年里咱们粮食连增,但2016年仍是前史上第2个高产年,减产是自动调整的成果,减是首要是玉米。”

  农业部部长韩长赋所讲的这种“不习气”,恰恰反映出我国农业出产结构的不平衡,病因是资源要素的错配歪曲,调控准则和商场运行机制的不完善。

  全国人大代表,陕西杨凌农业高新技术工业示范区党工委书记郭社荣对记者表明,从大宗农产品看,当时杰出的问题是缺大豆、多玉米。九十年代中后期以来,我国大豆需求快速添加,但国内大豆产值低、本钱高,导致进口大豆急剧添加,2015年进口8169万吨,大豆自给率降到15%以下。与此一起,玉米近几年呈现库存积压、价格走低,许多地方库存爆满,存不下、销不动的供需矛盾会集呈现。

  “以玉米为例,三大主粮中玉米产值最多,挨近4400多亿斤。但近年来,玉米和玉米替代品的进口不断添加,为什么国内产值够了还要进口?”全国政协常委、全国政协经济委员会副主任陈锡文两会期间做客人民网访谈时表明,国内出产的玉米本钱高,比国际商场价格高出不少,顾客、加工者、运营者宁可进口玉米,却不必国内出产的玉米。而国内商场对大豆的需求大,但是出产却在下降,原因是大豆出产效益低、农人不愿意种,国内需求只能从国际商场进口。

  除大宗产品外,农特产品滞销现象也经常见诸报端。记者整理发现,近一段时间以来白菜、土鸡、猕猴桃、核桃等“丰登难增收”的状况不在少数,乃至农产品滞销成为了时节性问题。农人不敢种、种了卖不掉,市民多花钱、产品买不到的现象饱尝诟病。

  “当时,农产品供应大路货多,优质品牌的少,与城乡居民消费结构快速晋级不习惯,供应要从满意‘量’的需求向更重视‘质’的进步改动。” 郭社荣坦言,我国农业出产本钱继续攀升,前些年是物质投入本钱上涨,近些年是人工费用和土地资金的上升。

  农业部网站信息显现,东北区域种粮大户每亩本钱超越800元,其间仅土地本钱就500元。另据农业部“百乡万户”河北调查组调研显现,种粮大户每亩盈亏平衡点在420元,而多地土地本钱在300元至800元不等。

  郭社荣表明,在农业出产面对本钱“地板”抬升的一起,大宗农产品价格“天花板”也在下降。且农业资源长时间透支,资源、环境两道“紧箍咒”越绷越紧,拼资源、拼投入的老路难以为继。

  针对2017年农业安稳展开,《政府工作报告》将推进农业结构调整放在了首要方位,清晰“适度调减玉米栽培面积,粮改饲试点面积扩展1000万亩以上。鼓舞多途径消化玉米库存。支撑农产品深加工,拓展工业链、价值链。”

  “粮食出产多了不可、少了更不可,我国人的饭碗任何时候都要牢牢地端在自己手上,要保证全国人民可以到点开饭。”为了守住谷物底子自给、口粮肯定安全的底线,农业部开出的“处方”是做到三个“两”。韩长赋说,要保住稻谷、小麦两大口粮面积和产值安稳,保证口粮肯定安全;稳住地方政府重农抓粮和广阔农人务农种粮的积极性,完善粮食价格方针,健全出产者补助准则;要藏粮于地、藏粮于技,只需有需求就能产得出、供得上。

  韩长赋介绍说,上一年我国启动了玉米收储准则革新,将实行了8年的玉米临储方针调整为商场定价、价补别离,这是我国粮食收储准则的严重革新。虽然玉米面积调减了近3000万亩,但一些停产、半停产的玉米加工企业运转了起来。

  农业生态联系农产品质量安全,加强农业面源污染防治与老大众切身利益休戚相关。对此,全国人大代表、湖北省农业厅副厅长王红玲以为,进步农业出产组织化程度,捉住龙头企业、农人合作社、家庭农场等规划运营主体,是完成标准化出产、规划化运营的必定方向。

  “我国乡村上千年的出产形式正在产生底子改动,适度规划化、现代化正成为大趋势。”全国人大代表、新期望董事长刘永好有相同感触。他说,虽然我国是世界上最大的农业出产和食物消费地,但企业的规划还较小,与商场位置不符。他猜测,跟着农业新动能的进步、国人消费才能不断增强,未来十年将涌现出一批有影响力、定价权的世界级企业。

  粮食产值“十二连增”,让结构性革新有了坚实基础,而新阶段查验展开成效的“试金石”是进步农业运营效益、添加农人收益。

  改得对不对,商场说了算;改不改得动,农人说了算。在陈锡文看来,农业革新的方针是习惯商场需求,改进农产品供求联系。进步农业质量和效益,添加农人的收入。促进农业转型晋级,进步竞赛力。

  关于改进农产品供求联系,郭社荣以为,农业品牌是现代农业展开水平的标签,加速施行区域品牌建造,有利于破解农产品同质竞赛和高库存窘境。他主张在方针、资金、项目等方面给予歪斜,要点拔擢具有商场竞赛力的区域品牌。加速培养新式工作农人,让具有现代农业出产思维和运营才能的工作农人,成为推进革新的重要力气。

  革新主攻方向已然清晰,促进农人增收则是完成任务的抓手。记者整理发现,有关部委单位在发掘新动能、拓展新途径方面,出台了多项行动为农人增收“铺路搭桥”,打出了“组合拳”。

  为支撑返乡下乡人员创业立异,添加农人运营性和薪酬性收入。国务院印发《关于支撑返乡下乡人员创业立异促进乡村一二三工业交融展开的定见》。清晰了支撑农人工、中高等院校的毕业生、退役战士以及科技人员等返乡下乡人员创业立异的要点范畴、首要方法、扶持方针和保证方法。

  为做大团体经济和添加农人收入,全国29个县(市、区)作为试点展开了乡村团体财物股份权能革新。试点区域完成了团体经济变强、农人增收、乡村展开的多头并进。

  为增强农业补助的指向性,添加农人转移性收入。三项农业补助“三合一”,整组成农业支撑维护补助,支撑犁地地力维护和粮食产能进步。表现了“谁种粮多,优先获益”,防止财务支农进程中零敲碎打、均匀用力。

  为安稳农户承揽权、放活土地运营权,添加农人工业性收入。两办发布了《关于完善乡村土地所有权承揽全运营权分置方法的定见》,让流出土地运营权的承揽农户添加工业收入,让新式农业运营主体完成规划收益。

  针对农地“三权分置”,全国人大代表、我国社科院学部委员、全国人大农业与乡村委员会委员张晓山做客人民网《农说》栏目时表明,进城务工人员定心的将承揽地流通给留下来从事农业的农人,土地运营权逐渐向工作农人流通会集,进步劳动出产率是他们添加收入的底子途径。“这样才能让农业成为有期望、有奔头的工业,让农人成为受人尊重、让人仰慕的工作。”

  “病症”已然查明,“药方”也已开出。保证粮食出产才能不下降、农人增收气势不反转、乡村安稳不出问题是三条底线。一起也要看到,农业展开是一个长时间进程,不可能一蹴即至,会遇见展开进程中呈现的问题,阅历革新的阵痛。在国家重农强农调子不变、力度不减的强有力支撑下,农业定将成为全面建成小康社会和完成现代化的坚实基础。

上一篇:南京农业大学:才智农业为精准春耕“开处方”
下一篇:有机农业全工业链开展春天——芸岭鲜生获1亿元资金投入